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　　人無信不立，業無信不興。黨的十八大以來，南寧市扎實有效推進社會信用體系建設，堅持高位推動、夯實基礎、創新應用，以“信用南寧”建設助推營商環境持續優化，取得顯著成效。2020年，南寧市在全國營商環境評價中獲評“優秀”，是營商環境改善幅度最大的城市之一；登記財產、政務服務指標獲評“全國標桿”。

　　列入創建全國信用體系建設示范區名單；在36個省會及副省級以上城市信用監測排名中位居全國第十名，獲得全國信用監測排名進步前十名；市公共信用信息共享平臺連續兩年分別榮獲全國信用“標準化平臺網站”“示范平臺網站”稱號；全國首創電子誠信卡模式獲國家發展改革委點贊并獲評第三屆“新華信用杯”全國優秀信用案例……

　　一項項榮譽，一次次肯定，見證了南寧市信用賦能助推營商環境持續優化邁出的堅實步伐。

　　全市“一盤棋”

　　建立從上至下網格化工作推進體系

　　良好的社會信用，需要靠機制來保障。近年來，南寧市堅持高位推動，完善工作機制，強化頂層設計，健全法治體系，把準“指南針”，形成了“信用南寧”建設“一盤棋”。

　　加強組織領導。南寧市成立以市委書記、市長為雙組長的市信用體系建設工作領導小組，建立從上至下網格化工作推進體系，將信用重點工作納入年度績效考評，逐步形成了高效的信用工作格局。

　　推動信用立法。南寧市率先在全區啟動信用立法調研工作，完成立法項目建議書，列入市人大常委會五年立法規劃。在市本級專項領域立法中將信用條款納入，提高信用體系建設法治化水平。

　　構建制度體系。南寧市還印發實施信用南寧建設三年攻堅行動實施方案，出臺一系列專項領域信用、優化營商環境管理文件，相繼在建筑、房地產、醫保、交通運輸、商務等44個領域出臺信用制度，推動各部門將日常工作與信用工作相結合，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，提升社會治理能力現代化水平。

　　織就“一張網”

　　實現全市自然人、企業全覆蓋數據歸集

　　打開南寧市公共信用信息共享平臺，一張具備信用信息歸集共享、信用修復、信用查詢、信用承諾、聯合獎懲、異議處理、信用評價、信用應用等一體化功能的“信用大網”便展現在眼前。

　　這是2009年南寧市率先在全區建成的公共信用信息共享平臺，經過多次迭代升級，已形成“1+10”（1個總平臺、10個功能子平臺）系統，為構建“信用南寧”“一張網”提供了有力的系統支撐。

　　與此同時，南寧市嚴格執行“一個目錄，一口歸集”，實現數據報送直達、疑問數據及時反饋、歸集處理實時掌控，累計歸集信用信息約21億條，實現全市自然人、企業全覆蓋數據歸集，100%建立信用記錄檔案，對自然人、企業“精準畫像”，為信用應用提供強大的數據支撐。

　　此外，南寧市制定標準接口，上連自治區、國家，下連縣（市、區）、開發區，橫向連接稅務、工程改革、醫保、自貿區惠企平臺等10多個市直部門業務系統，打造“數出同源、實時高效”的數據共享交換模式，保障數據“橫向到邊、縱向到底”共享互通。該平臺2020年、2021年分別榮獲全國信用“標準化平臺網站”“示范平臺網站”稱號。

　　建立“全鏈條”

　　信用紅利持續釋放助力優化營商環境

　　全國首創“信用+區塊鏈電子存證+電子簽章”事前信用承諾監管平臺，實現手機移動在線簽署承諾書、監管和反饋，目前已在線簽署信用承諾書18953份；南寧交警聯合外賣小哥在全國率先簽署交通安全事前信用承諾；企業名稱核準登記領域實施“承諾即用，有訴即改”模式，企業名稱自主申報通過率達95%……

　　一項項改革創新、一次次積極探索，南寧市聚焦流程再造，破解了多個企業、群眾辦事的堵點難點問題，建立事前事中事后信用監管“全鏈條”，讓信用紅利持續釋放。

　　圍繞事前監管環節，南寧市通過全面推廣事前信用承諾制、在重點領域運用事前信用承諾，搭建事前信用承諾監管平臺。南寧在城管、住建、應急管理等12個領域開展基于互聯網架構的事前信用承諾制度，目前已在多領域廣泛應用。

　　圍繞事中監管環節，南寧市推進信用分級分類監管、深化“雙隨機、一公開”監管，大力推廣“信用分級分類+雙隨機”監管模式。目前，全市信用分級分類監管已覆蓋食品安全、建筑施工、交通運輸等40個領域。

　　圍繞事后監管環節，南寧市從建立聯動響應和失信約束機制、構建信用修復長效機制、開展專項治理行動等方面持續發力，依法依規開展信用懲戒。其中，南寧市依托聯合懲戒平臺，共享嚴重失信主體名單等信息，發揮行政、司法、金融、社會等領域監管職能，做到“逢辦必查，逢報必查”，累計查詢信用記錄149.7萬次，在招投標、金融、海關、稅收等多個領域實施聯合懲戒。

　　提升“獲得感”

　　營造守信者處處受益的良好氛圍

　　在南寧，“誠信”不僅看得見、摸得著，還能用得上、得實惠，為守信者帶來各種便利。2020年，南寧市在全國首創電子誠信卡并在“愛南寧App”上線使用，持卡人可享7個領域的便利優惠。截至目前，累計17.8萬人次享受激勵措施。

　　近日，南寧市對《南寧市誠信卡管理辦法（試行）》進行到期修訂，印發《南寧市誠信卡管理辦法》，調整拓展了守信激勵場景，自然人激勵措施達17項，法人激勵措施達12項，進一步營造守信者處處受益的良好氛圍。

　　隨著應用場景逐步拓展，信用紅利逐步釋放，進一步提升了全社會的獲得感。如在創新“信用+金融”模式方面，南寧市建設中小微企業融資服務平臺，深入推進涉企信用信息與銀行的共享使用，結合南寧市公共信用信息共享平臺數據，構建企業信用全方位報告，實現企業信用跟蹤預警。開發知識產權質押融資業務、“科創擔”融資業務、專屬信貸服務和綜合金融服務等一批特色金融產品，解決中小微企業與常規金融產品匹配度低等問題。

　　此外，南寧市正積極打造信用園區、信用商圈特色試點，將以信用為基礎的新型監管機制嵌入商圈、園區管理之中。依托信用商圈、信用園區管理系統，建立市場主體誠信檔案，開展信用分級分類管理，推進“惠民便企”信用應用場景建設，激發市場活力，優化營商環境，為全市經濟社會高質量發展提供有力的信用保障。