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貴州貴陽:強化信用監管 優化營商環境

2022-01-28 14:57:00  來源: 多彩貴州網  瀏覽:35271
  “我公司因被列入經營異常名錄,導致業務無法正常開展。在我遞交移出名錄申請后,工作人員通過微信指導幫助,一天就完成了信用修復全過程?!苯眨涣腥虢洜I異常名錄的貴州某酒店負責人陳園,為市場監管部門開通的信用修復“便捷通道”點贊。

  經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單是實行“放管服”改革以來對企業采取的有效約束手段。

  此前,該公司在市場監管部門“雙隨機、一公開”檢查中,因未能按照國家規定及時年報,根據相關規定被列入經營異常名錄。而按照以往規定,企業若想進行信用修復,需到市場監管部門當面遞交相關紙質申請材料。

  “現在,企業只需通過微信、傳真等方式提交相關申請材料、后臺工作人員在收到申請材料后按規定審核材料,對符合法定條件的,從法定的5個工作日縮短為1個工作日辦結,幫助企業便捷地完成信用修復。”貴陽市市場監管局相關負責人介紹。

  對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”。一直以來,貴陽市積極構建以信用為基礎的新型監管機制,全力推進各項工作,充分發揮信用在創新監管機制、提高監管能力的基礎作用,進一步優化營商環境。

  其中,貴陽市市場監管部門建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”監管機制,推行包容審慎監管,發揮新型監管機制的效能;運用“互聯網+監管系統”,通過大數據智能分析,形成市場主體信用等級風險數據,對高風險市場主體加強信用監管,對信用良好的市場主體減少檢查頻次;加大對制假售假、侵犯知識產權等違法行為的懲罰力度,強化知識產權保護,切實維護權利人的合法權益。

  值得一提的是,市場監管部門以大數據賦能“雙隨機、一公開”監管:通過公共標簽和部門標簽分類,實現對檢查對象及檢查人員分類標簽化管理,對抽查對象及檢查人員精準抽取,并通過對抽查結果分析,把抽查結果反向推送給執法系統、信用風險評定系統及其他外部系統,實現聯合懲戒。

  “與傳統監管方式相比,信用監管更強調采用大數據手段,有效整合各類信用信息,建立風險預判預警機制,及早防范苗頭性和跨行業、跨區域風險,為監管部門開展精準監管奠定堅實基礎?!辟F陽市市場監管局相關負責人介紹。

  同樣,為加快推進社會信用體系建設,2019年貴陽市于率先在觀山湖區試點推行食品經營(銷售)許可“告知承諾制”,并在總結試點經驗的基礎上,于2020年推進企業復工復產期間在全市推廣。

  告知承諾制改革本質上以"信用"為基礎,推動行政審批環節的管理體制創新,是優化營商環境建設的重要舉措。

  2020年6月,貴州某酒業有限公司在觀山湖區政務大廳提交貴陽市食品經營許可“告知承諾制”審批申請。隨后,受理人員一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人現場提交了除容缺后補的其它申請材料外,書面承諾申請材料與實際一致且將在規定時限內補齊其它材料,觀山湖區市場監管局當場作出準予許可的決定,并向企業頒發了食品經營許可證。

  2020年6月28日,工作人員對該企業按照承諾事項及食品經營日常監督檢查點事項開展了現場核查工作,發現其存在索證索票臺賬建立不完善問題,當場責令整改,并于6月30日復核驗收合格。

  “事前承諾,事后監管”。依托證后監管工作機制,相關部門在申請人獲證后30個工作日內對其開展后置現場審核和證后監管工作,促使市場主體切實履行承諾、誠信經營,對違諾及違法行為進行處理,及時排除風險隱患。

  通過推行“告知承諾制”,強化經營主體事前承諾和事中事后監管力度,逐步構建以信用為基礎的新型監管機制,強化經營主體責任意識和誠信意識,以監管促誠信、以誠信助發展。
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