4月3日,江蘇省政府召開進一步推進社會信用體系建設工作新聞發(fā)布會,對《江蘇省加強個人誠信體系建設的實施意見》等6個文件進行了解讀。
江蘇省政府副秘書長夏心旻介紹,江蘇歷來高度重視誠信江蘇建設,經過十多年的先行先試,全省社會信用體系建設取得積極成效,總體發(fā)展水平處在全國前列。2017年,我省省級公共信用信息系統(tǒng)累計上報國家信用信息平臺約25億條信用信息,總量全國第二,數(shù)據(jù)質量位居前列。
江蘇省經信委副巡視員周毅彪在發(fā)布會上表示,江蘇要擴大個人誠信記錄建設覆蓋領域,探索構建更加廣泛有效的個人誠信體系,結合江蘇省實際工作情況,將重點領域擴大至政務服務、金融、交通、人社、民政、教育、司法、郵寄遞送、通信等更大范圍,構建更全面的個人實名制登記制度。
文件特別提出,“聯(lián)合獎懲實施意見”將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒一起擺在重要的位置,對誠實守信者,依法在行政管理、公共服務過程中予以傾斜。
實施意見顯示,將以信用紅黑名單作為聯(lián)合獎懲的重點對象。那么,誠實守信對個人、法人和社會機構有什么好處呢?記者從實施意見中看到,我省將探索建立行政審批“綠色通道”,對誠實守信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人,實施“綠色通道”等便利措施;優(yōu)先考慮誠信市場主體享受各類優(yōu)惠政策,在公共資源教育領域實行信用加分等措施,在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、城市入戶、住房租賃等領域對誠信個人給予重點支持和優(yōu)先便利;探索發(fā)行個人誠信卡,根據(jù)信用積分給予公共文化體育設施準入、城市交通系統(tǒng)票價優(yōu)惠等便利服務;探索并鼓勵對信用記錄良好者的市場主體降低交易成本,鼓勵有關部門和單位面向誠信市場主體開發(fā)守信激勵和優(yōu)惠信貸APP產品,對其提供綠色服務通道、降低或減免服務費用等優(yōu)惠和便利。
對于列入黑名單的嚴重失信主體,各地各部門將依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。比如限制參與公共資源交易活動,限制基礎設施和公共事業(yè)特許經營等。各級法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單還將納入省內跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合懲戒范圍。
江蘇省政府副秘書長夏心旻表示,江蘇將在2018年年底前初步建成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。2020年底,江蘇將在全省范圍內建立起全面、規(guī)范、有效的個人誠信體系,構建較為完善的個人守信激勵和失信懲戒機制。