日前,浙江省溫嶺市安監局對市內所有安全生產和職業衛生技術服務機構開展年度專項檢查,以進一步規范安全生產和職業衛生技術服務機構的從業行為,更好地發揮中介的技術支撐作用。
2016年以來,溫嶺市大力推行安全生產社會化服務,各技術服務機構積極開拓業務。目前,全市共有14家安全生產社會化服務機構。截至今年5月,累計8540家企業接受安全生產社會化服務,120余名安全生產技術服務人員到企業開展隱患排查超5萬家次。
安全生產社會化服務的推開,在夯實企業安全生產基礎、幫助企業排查治理隱患、降低生產安全事故數量上確有成效。但不規范的從業行為在一定程度上仍然存在。
檢查中,市安監局通過談話詢問、調取資料檔案、抽查所服務企業等方式,對各服務機構的機構建設、服務質量等方面進行全面檢查,并按照臺州市安監局《關于開展安全生產社會化服務中介機構誠信等級評定的通知》(臺安監管〔2016〕57號)研究評定了各社會化服務機構的誠信等級。
從檢查情況來看,經過近3年的發展,溫嶺市各社會化服務機構的營運方式日漸成熟,服務效果逐漸顯露,服務質量穩步提升,但也存在著社會化服務市場秩序欠規范、專業技術從業人員保障不到位、服務質量不過關等問題。
針對上述情況,市安監局要求各社會化服務機構及時對專項檢查通報中的共性和個性問題進行整改,規范從業行為,不得假借政府部門名義強迫企業簽約,不得在服務中趁機推銷產品、指定購買,不得轉包服務合同,要在合理價格區間收費,共同構建良性競爭市場。
與此同時,市安監局還將建立定期抽查檢查制度,開展對社會化服務機構及其服務對象的檢查,針對檢查中發現的問題,將采取約談、責令改正措施,并記錄在案,在下一年度誠信等級評分中扣除;發現社會化服務機構存在出具虛假報告或報告存在重大疏漏等違法行為的,將啟動立案處罰程序,并列入D類或黑名單管理。